中新網(wǎng)北京12月29日電(記者 高萌)12月29日,最高人民法院發(fā)布7件人民法院懲治逃廢債典型案例,旨在弘揚誠實守信,全面加強債權(quán)保護,積極營造良好法治化營商環(huán)境。
此次發(fā)布的典型案例主要具有以下特點:
覆蓋面廣,擴大懲治范圍
債務(wù)人逃廢債手段多樣。本次發(fā)布的典型案例覆蓋了債務(wù)人常見的逃廢債行為,明確了對實際控制人通過控制關(guān)聯(lián)公司惡意轉(zhuǎn)移交易收益逃廢債,股東惡意轉(zhuǎn)讓股權(quán)逃廢債,股東抽逃出資逃廢債,夫妻協(xié)議離婚時故意讓負債一方少分財產(chǎn)逃廢債,破產(chǎn)企業(yè)法定代表人等關(guān)聯(lián)方惡意訂立租賃合同、侵占企業(yè)財產(chǎn)阻撓破產(chǎn)清算逃廢債,公司法定代表人虛構(gòu)公司債務(wù)、通過虛假破產(chǎn)逃廢債,被執(zhí)行人惡意隱匿責任財產(chǎn)、逃避強制執(zhí)行逃廢債的懲治規(guī)則,對于指導各地人民法院準確認定和懲治逃廢債行為、引導市場主體誠實守信具有積極意義。
刑民并舉,加大懲治力度
逃廢債行為損害債權(quán)人利益、擾亂市場秩序、危害司法權(quán)威,需要加大懲治力度,讓逃廢債者得不償失,從根源上鏟除逃廢債的土壤。
此次發(fā)布的典型案例,明確了逃廢債的三類責任:
一是民事責任。案例一中,實際控制人通過控制關(guān)聯(lián)公司惡意轉(zhuǎn)移交易收益逃廢債,審理法院依法橫向“刺穿公司面紗”,即讓關(guān)聯(lián)公司對債務(wù)承擔連帶責任;案例二中,股東在公司不能清償對外負債的情況下,兩次零對價轉(zhuǎn)讓股權(quán),惡意逃避出資義務(wù);案例三中,股東向公司轉(zhuǎn)入出資2日后即轉(zhuǎn)出,無證據(jù)證明轉(zhuǎn)出資金系基于正常交易,構(gòu)成抽逃出資。后兩個案例,審理法院均依法判決股東對公司債權(quán)人承擔補充賠償責任。
二是對妨害民事訴訟的當事人處以拘留罰款。案例五中,甲公司被裁定進行破產(chǎn)清算并指定管理人后,王某作為法定代表人,拖延移交財務(wù)賬冊,未經(jīng)法院許可擅自離開住所地,嚴重影響管理人調(diào)查破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn),審理法院對其給予拘留15日并罰款10萬元的處罰。
三是刑事責任。案例六和案例七均追究了逃債人的刑事責任。某公司法定代表人通過虛構(gòu)公司債務(wù)申請公司破產(chǎn),犯虛假破產(chǎn)罪,被判處有期徒刑,并處罰金。被執(zhí)行人將其應(yīng)得的補償款轉(zhuǎn)入近親屬賬戶,逃避執(zhí)行,犯拒不執(zhí)行判決、裁定罪,被判處有期徒刑。
協(xié)同發(fā)力,扎牢法治防線
逃廢債行為隱避、手段多樣,需要“立審執(zhí)”協(xié)同,各部門協(xié)作,“懲治防”并舉,扎牢“不敢逃、不能逃、不愿逃”的法治防線。
一是做實“立審執(zhí)”協(xié)同。人民法院通過強化立案預(yù)警、審判查處、執(zhí)行查控,加大懲治力度。立案階段,在全國法院“一張網(wǎng)”中增加虛假訴訟甄別預(yù)警功能,充分發(fā)揮司法大數(shù)據(jù)、人工智能作用,加強立案預(yù)警。審判階段,加大事實查明力度,及時甄別查處逃廢債行為。案例四中,審理法院全面查清被執(zhí)行人離婚的時間節(jié)點、離婚協(xié)議財產(chǎn)分割明顯失衡、被執(zhí)行人無可供執(zhí)行財產(chǎn)等事實,依法撤銷離婚協(xié)議書關(guān)于財產(chǎn)分割的約定,防范通過“假離婚”逃債。執(zhí)行階段,最高人民法院建立網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)和失信聯(lián)合懲戒機制,破解查人找物難題,嚴懲逃避執(zhí)行行為。
二是加強部門間協(xié)同。對于情節(jié)惡劣的逃廢債行為,加強與公安機關(guān)等部門的協(xié)作,加大打擊力度。案例七中,被執(zhí)行人因逃避執(zhí)行被采取拘留措施期滿后,仍故意隱匿行蹤,繼續(xù)逃債。執(zhí)行法院移送違法犯罪線索,公安機關(guān)立案偵查。人民法院以拒不執(zhí)行判決、裁定罪,對其判處刑罰。
三是人民法院鼓勵支持破產(chǎn)管理人依法履職,共同防范逃廢債。防范濫用破產(chǎn)制度逃廢債,既需要人民法院加大查處力度,也需要破產(chǎn)管理人依法積極履職。案例五中,對于破產(chǎn)企業(yè)法定代表人拖延移交財務(wù)資料、未經(jīng)法院許可擅自離開住所地阻撓破產(chǎn)的行為,審理法院處以拘留和罰款;對于惡意訂立廠房租賃合同損害企業(yè)債權(quán)人利益的行為,管理人起訴請求確認租賃合同解除,審理法院依法判決解除租賃合同,極大提高了破產(chǎn)財產(chǎn)的拍賣價格;對于侵占破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn)損害企業(yè)債權(quán)人利益的行為,管理人起訴請求退還財產(chǎn),法院判決支持,提高破產(chǎn)債權(quán)的清償率。
據(jù)介紹,下一步,最高人民法院將不斷完善治理逃廢債的裁判規(guī)則和執(zhí)行措施,借助法答網(wǎng)和案例庫平臺指導各地法院懲治逃廢債;助力完善破產(chǎn)制度,暢通債務(wù)依法合理出清的渠道;加強法治宣傳,以生動具體的典型案例弘揚誠實守信,“懲、治、防”全鏈條發(fā)力,加強債權(quán)保護,為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。(完)
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