新華社耶路撒冷4月15日電(記者王卓倫 龐昕熠)以色列、黎巴嫩和美國當(dāng)?shù)貢r(shí)間14日在美國首都華盛頓舉行直接會(huì)談,同意繼續(xù)協(xié)商啟動(dòng)以黎兩國直接談判。美方稱會(huì)談為1993年以來以黎政府間首次重要高級(jí)別接觸。
眼下,以黎戰(zhàn)火仍在燃燒,且高度關(guān)聯(lián)美國與伊朗之間的?;鹫勁羞M(jìn)程,使得這次會(huì)談以及可能開啟的以黎談判備受關(guān)注。
然而,以黎談判的“黎方”與以黎沖突的“黎方”是一回事嗎?
以色列同意談判,真的為了?;饐??
在黎巴嫩問題上,美國與以色列有分歧嗎?
讀懂這些“信息差”,方可對以黎談判能否帶來以方所說“持久和平”判斷一二。
這是4月9日在黎巴嫩南部茲拉里耶拍攝的遭以色列空襲后的建筑廢墟。新華社發(fā)(阿里·哈希紹攝)
誰是“黎方”?
所謂“以黎沖突”,實(shí)際上主要指以色列與黎巴嫩真主黨之間的沖突。而華盛頓會(huì)談和可能的以黎直接談判的黎方參與者,指的是黎巴嫩政府,而非直接沖突方黎真主黨。
在華盛頓會(huì)談中,美方稱,任何以黎?;饏f(xié)議都“必須由兩國政府直接達(dá)成”。
黎巴嫩政府與黎真主黨關(guān)系復(fù)雜,有不同的政策立場。卡內(nèi)基中東中心主任瑪哈·葉海亞等專家指出,黎真主黨擁有獨(dú)立于政府的武裝力量和社會(huì)治理網(wǎng)絡(luò),黎政府及軍隊(duì)很難對黎真主黨產(chǎn)生實(shí)際影響力。
從軍事力量來說,1990年黎巴嫩內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束后,黎真主黨以抗擊以色列為由保留武器,成為目前黎唯一擁有武裝的政治派別,其軍事力量甚至被普遍認(rèn)為超過黎政府軍。黎政府一直意圖解除并收編黎真主黨武裝。
就政治層面而言,黎真主黨是黎重要的什葉派政黨,1992年開始參加黎議會(huì)選舉進(jìn)入議會(huì),并且參與組閣。分析人士認(rèn)為,黎真主黨在軍事和政治方面均能與政府分庭抗禮。
從對外政策來看,黎真主黨在1982年抵抗以色列對黎入侵中起家,并加入伊朗主導(dǎo)的反美以“抵抗聯(lián)盟”,長期主張武裝對抗以色列,被以方視為主要安全威脅。
針對與以色列的會(huì)談和談判,黎政府與黎真主黨立場不一。黎真主黨領(lǐng)導(dǎo)人納伊姆·卡西姆13日在華盛頓會(huì)談前即呼吁黎政府取消會(huì)談,要求政府動(dòng)用軍隊(duì)和安全力量應(yīng)對以色列侵略。
2025年2月23日,在黎巴嫩貝魯特,真主黨支持者參加真主黨前領(lǐng)導(dǎo)人納斯魯拉和薩菲丁的葬禮。新華社發(fā)(比拉爾·賈維希攝)
談?;疬€是搞離間?
既然談判對象并非以色列的直接沖突方黎真主黨,以總理內(nèi)塔尼亞胡為何同意談?
分析人士指出,同意談判是內(nèi)塔尼亞胡政府迫于多方壓力作出的妥協(xié),其根本目的從一開始可能就不是結(jié)束沖突。
以色列智庫研究員亞歷克斯·格林貝格說,以方同意談判“是為了回應(yīng)國際外交壓力”。美國媒體則披露,以色列是在特朗普政府要求下才與黎巴嫩談判,因?yàn)槠湓诶璋湍鄣能娛滦袆?dòng)影響到了美伊談判。
至于以色列的談判目的,專家認(rèn)為,以色列或試圖借助黎政府削弱黎真主黨力量及影響力。
華盛頓會(huì)談的聲明暗示,以方在會(huì)談中表示支持解除黎巴嫩真主黨武裝,承諾與黎政府合作實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。不過,黎政府重申,需要全面落實(shí)2024年11月黎以?;饏f(xié)議,并強(qiáng)調(diào)維護(hù)領(lǐng)土完整與國家完全主權(quán)的基本原則。
以色列政治分析人士莉莎·羅佐夫斯基指出,對以色列而言,與黎巴嫩談判的關(guān)鍵議題集中在削弱黎真主黨的軍事能力上。上海外國語大學(xué)中東研究所教授丁隆認(rèn)為,以色列有意通過政府間談判將黎真主黨定性為“非法武裝”,以削弱其政治影響力與軍事合法性,并離間黎巴嫩國內(nèi)不同政治力量。
以色列前國防軍軍事情報(bào)局局長阿莫斯·亞德林說,內(nèi)塔尼亞胡政府在推進(jìn)對黎地面行動(dòng)、擴(kuò)大在黎南部控制范圍的同時(shí)宣布談判,更像是“在沖突框架內(nèi)嵌入談判機(jī)制”,而非以談判取代沖突,以外交實(shí)現(xiàn)和平。
這是4月9日在黎巴嫩南部茲拉里耶拍攝的遭以色列空襲后的建筑廢墟。新華社發(fā)(阿里·哈希紹攝)
美以同床異夢?
如果說內(nèi)塔尼亞胡政府是迫于美國壓力與黎巴嫩談判,那么,美以在黎巴嫩問題上有分歧嗎?答案是,在大方向上基本一致,但在操作層面存在分歧。
在大方向上,美以都希望打擊黎巴嫩真主黨,削弱伊朗的“抵抗聯(lián)盟”。
美國此前就曾向黎政府施壓解除黎真主黨武裝。黎內(nèi)閣2025年9月批準(zhǔn)一份解除黎真主黨武裝的方案,但這一方案遭到真主黨拒絕。因此,美以或希望借此次會(huì)談進(jìn)一步向黎政府施壓。美國國務(wù)院官員13日放風(fēng)說,會(huì)談內(nèi)容之一是“支持黎巴嫩政府收回其領(lǐng)土及政治生活全部主權(quán)的決心”。
但在操作層面,在伊朗戰(zhàn)事背景下,如何處理黎巴嫩戰(zhàn)事,美以存在分歧。
美國不希望以色列對黎巴嫩的軍事行動(dòng)影響美伊談判進(jìn)程。以色列對黎軍事行動(dòng)觸及伊朗談判底線,即實(shí)現(xiàn)黎巴嫩“真正?;稹?,因此以黎戰(zhàn)事走向深度影響美伊談判。美國專家指出,美方推動(dòng)以黎談判,更多是為了將黎巴嫩戰(zhàn)事從美伊談判框架中“切割”出來,通過以黎談判換取美伊談判的空間。
這是4月11日在巴基斯坦首都伊斯蘭堡拍攝的美伊談判新聞中心。新華社發(fā)(王申攝)
而以色列則以削弱甚至消除黎真主黨“威脅”為目標(biāo),并未表現(xiàn)出止戰(zhàn)意愿,也不樂見美伊談判。有分析認(rèn)為,以色列一直沒有停止打擊黎真主黨,不排除有破壞美伊停火和談判的意圖。
多名美國專家指出,美國希望盡快從伊朗戰(zhàn)事中脫身,以色列政府則希望繼續(xù)打下去以消除“生存威脅”,美以訴求存在錯(cuò)位。對美國而言,以色列是美伊停火和談判中的一大“不確定因素”。
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